Вся
система администрации и налогообложения контролировалась центральными
правлениями (диванами ). В каждом из них дело, фактически, вел секретарь
(битикчи ). Главный битикчи заведовал ханским архивом. Иногда хан доверял
общий надзор над внутренней администрацией особому чиновнику, которого арабские
и персидские источники, говоря о Золотой Орде, называют «визирем». Неизвестно,
был ли это в действительности его титул. Такие чиновники при ханском дворе, как
стольники, виночерпии, сокольничьи, содержатели диких животных, егеря, также
играли важные роли.
Судопроизводство
состояло из Верховного суда и местных судов. В компетенцию первого входили
наиболее важные дела, затрагивающие государственные интересы. Следует
вспомнить, что целый ряд русских князей представал перед этим судом. Судьи
местных судов назывались яргучи (дзаргуджи
). Согласно Ибн‑Батуте, каждый суд состоял из восьми таких судей под
председательством главного (амир яргу ).Он назначался специальным
ярлыком хана. В XIV веке мусульманский судья (кази ) вместе с адвокатами
и писарями также присутствовал на заседаниях местного суда. Все вопросы,
подпадающие под исламское право (шариат), относились к нему.
Ввиду
того, что торговля играла важную роль в экономике Золотой Орды, было вполне
естественно, что купцы, в особенности имевшие выход на заграничные рынки,
пользовались большим уважением со стороны хана и вельмож. Хотя официально и не
связанные с правительством, именитые купцы могли достаточно часто оказывать
влияние на направление внутренних дел и внешних сношений. Фактически
мусульманские купцы представляли собой международную корпорацию, контролирующую
рынки Центральной Азии, Ирана и Южной Руси. Индивидуально они давали клятву
верности тому или иному правителю, в зависимости от обстоятельств. Коллективно
они предпочитали мир и стабильность во всех странах, с которыми им приходилось
иметь дело. Многие из ханов зависели от купцов в финансовом отношении,
поскольку те распоряжались большим капиталом и имели возможность одалживать
деньги любому хану, чья казна истощалась. Купцы также с готовностью собирали
налоги, когда от них этого требовали, и были полезны хану во многих других
отношениях.
Основную
часть городского населения составляли ремесленники и самые разнообразные
работники. В ранний период формирования Золотой Орды одаренные мастеровые,
захваченные в плен в завоеванных странах, становились рабами хана. Часть из них
отсылалась к великому хану в Каракорум. Большинство же, обязанное служить хану
Золотой Орды, селилось в Сарае и других городах. В основном они являлись
уроженцами Хорезма и Руси. Позднее и свободные работники тоже, видимо, стали
стекаться к ремесленным центрам Золотой Орды, главным образом — в Сарай. В
ярлыке Тохтамыша от 1382 г., выданном Ходже‑Беку, упоминаются «старейшины
ремесленников». Из этого можно заключить, что кустари были организованы в
гильдии, скорее всего, каждое ремесло формировало отдельную гильдию. Одному
ремеслу отводилась особая часть города для мастерских. Согласно свидетельствам
археологических исследований, в Сарае были кузницы, ножевые и оружейные
мастерские, фабрики по производству сельскохозяйственных орудий, а также
бронзовых и медных сосудов. Большое количество работников занималось выделкой
кожи и ткачеством. Ткачи производили, главным образом, шерстяные ткани, хотя
для некоторых тканей использовался и хлопок‑сырец, ввозимый из Центральной
Азии. Керамические изделия высокого качества также изготавливались в Сарае, в
основном, по хорезмским образцам.
Немногое
известно о положении крестьян в земледельческих районах Золотой Орды. Они
упоминаются в ярлыке Тимур‑Кутлуга как сабанчи (пахари) и уртакчи. Последние были издольщиками. Крестьян,
вероятно, сильно отягощали налоги, но в некоторых случаях, видимо, они с
выгодой пользовались своим положением, если были приписаны к поместью с
гарантированной неприкосновенностью. Однако в этом случае, без сомнения, на них
налагались различные поместные обязанности. Некоторые крестьяне, видимо, были
свободными людьми — потомками военнопленных, осевших на земле. Обычно
военнопленных обращали в рабов, но если они были умелыми мастеровыми, то, как
упоминалось выше, их реквизировал хан. С остальными завоеватели могли делать
все, что пожелают: использовать на работе у себя в доме или продать. Для
итальянских, как и для мусульманских купцов, торговля рабами была прибыльным
делом.
|